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省营商环境建设监督局以思想大解放构筑振兴发展新优势

编辑 : 机关工委点击率 : 452日期 : 2019-05-29

为切实推动解放思想大讨论活动往“深”里走,往“实”处做,省营商环境建设监督局坚持开门开放解放思想,紧密结合贯彻省委十二届五次全会提出的“关于优化环境争创发展优势”的部署要求,以落实巩固、增强、提升、畅通“八字方针”总要求为根本遵循,以重塑龙江新环境、构筑振兴发展新优势为奋斗目标,聚焦突出问题、狠抓薄弱环节,科学部署,周密安排,同步推进服务、监督、建设“三驾马车”,建机制、夯基础、抓配套、强监督、促宣传,攻坚克难,强力推进,一项项新政密集出台,一条条新规持续发力,一件件实事落地见效,全省营商环境建设取得阶段性成果,重视营商环境、维护营商环境、建设营商环境的氛围正在形成,营商环境转化为现实生产力的作用已经凸显。下一步,优化营商环境要在五个方面持续发力,不断构筑我省振兴发展新优势。

在建机制上持续发力。一是建立考核评价机制。依据第三方评价报告,充分发挥“大体检”作用,知短板补短板、明弱项强弱项。同时,对市地和省直开展营商环境考核评价,切实发挥考核评价“指挥棒”、“风向标”、“好抓手”作用,倒逼政府落实责任。二是建立联动工作机制。5月16日,省委省政府优化营商环境领导小组组长、省长王文涛主持召开了省委省政府优化营商环境领导小组第一次(扩大)会议。会议听取了关于全省13个市(地)及哈尔滨新区营商环境评价情况的汇报,讨论并原则通过了《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府优化营商环境领导小组工作规则》《全省优化营商环境2019年工作要点》和《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》。会议强调,要努力把“办事不求人”打造成为黑龙江重塑营商新环境的品牌,重点从推动百大项目落实工作机制、招商引资落地服务、解决“新官不理旧账”、推动各部门配合无缝对接、落实减税降费政策、保障民生需求六个方面推进“办事不求人”与优化营商环境紧密结合,努力打造公正、透明、可预期的营商环境。

在夯基础上持续发力。一是为优化营商环境插上科技翅膀。以省政务大数据中心为支撑,扎实推进全省政务服务平台一体化建设和数据平台建设,力争今年9月份全部上线运营,年底前,实现省级政务服务事项网上可办率高于90%,“一网通办”目标。二是深入推进“放管服”改革。以与群众和市场主体关系最紧密的领域和高频事项为重点,组织开展不动产登记、投资审批、商事登记、人力社保、公安等重点领域“最多跑一次”改革和流程优化再造,大力减环节、减材料、减时限、减跑动次数,推动推进流程再造、权力清单和责任清单动态调整、100个高频事项实现“最多跑一次”等工作,大力提升营商环境便利化水平

在抓配套上持续发力。在法治建设方面,推动《黑龙江省政务服务数据管理条例》《黑龙江省信用信息条例》《黑龙江省营商环境监督办法》等配套法规规章的立法进程。在人文环境建设方面,大力推行信用监管和“互联网+监管”改革,推进信用信息共享平台一体化建设,完善信用联合奖惩机制,对守信者提供绿色通道,对失信者予以曝光,形成“一处失信、处处受限”的惩戒格局。在招商引资项目促进方面,重点推行按关键点控制项目落地机制,从开办企业、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、开工建设、竣工验收、投产等7个环节为关键点,建立全省统一的签约项目落地关键点标准。

在强监督上持续发力。围绕“三最”突出问题,强化专项监督,狠抓典型投诉,严肃处理破坏营商环境的人和事。目前,全省共受理营商环境投诉举报558件,完成省委省政府主要领导批示交办的重要案件13件,形成了震慑、营造了氛围,得到了省委省政府的肯定和社会各界的认可。下步工作要突出四个重点:一要建立全省营商环境投诉举报呼叫中心,搭建投诉举报案件管理工作平台,做到“一号响应、一号联动”。二要继续严肃查处投诉举报案件,去“存量”、遏“增量”,以点带面,推动我省营商环境持续好转。三要展重点领域专项监督,围绕城管执法、旅游行业执法等领域,开展行业专项监督,深入开展“清赖”专项整治行动。四要组建特邀监督员队伍,构建社会参与机制。

在促宣传上持续发力。目前,与省委宣传部、省电视台联合主办的“营在龙江”节目已播出39期,受到社会各界的广泛关注。我省营商环境相关工作动态在央视新闻报道中播报3次,在省台新闻联播中播报7次;在新华网、中新网、东北网和黑龙江日报等媒体刊发稿件56篇,较好地宣传了我省营商环境建设。下一步要以讲好龙江营商环境的道理,唱响龙江营商环境主旋律为工作目标,继续发挥新闻媒体的“光荣榜”、“曝光台”作用,广泛宣传典型做法和先进经验,重点打造“办事不求人”服务新品牌。同时,公开曝光破坏营商环境的人和事,特别加大对“清赖行动”中“新官不理旧账、现官不理后账”工作力度,在全省加快形成营商环境人人参与、人人尽责、人人分享成果浓厚社会氛围。

        (来源:省营商环境建设监督局)